Quốc tịch không phải vấn đề duy nhất ở các CLB golf Nhật Bản phân biệt đối xử người nước ngoài

Mặc dù đã nhập quốc tịch Nhật Bản, một người đàn ông có cha mẹ là người Hàn Quốc đã bị từ chối kết nạp thành viên tại một câu lạc bộ golf độc quyền ở tỉnh Gifu với lý do hạn ngạch dành cho thành viên không phải là người Nhật đã hết.

Một người đàn ông khoảng 40 tuổi sống ở Kuwana, tỉnh Mie hiện đang điều hành công ty dịch vụ dọn dẹp vệ sinh, đã đăng ký làm thành viên của CLB golf Aigi Country.

Anh đã nộp bản sao hộ khẩu gia đình theo quy định của CLB, trong đó ghi rằng trước khi nhập quốc tịch Nhật vào năm 2018, anh mang quốc tịch Hàn Quốc.

Ba ngày sau khi nộp đơn, vào ngày 20/02 anh nhận được một cuộc điện thoại của giám đốc CLB nói rằng anh không được gia nhập.

Một đại diện của Aigi Country giải thích: ”Câu lạc bộ giới hạn số lượng thành viên, cụ thể là công dân nước ngoài và người nước ngoài đã nhập tịch Nhật Bản, và hạn chế số lượng thành viên mới. Hiện tại chúng tôi không còn chỗ trống”.

Bất ngờ trước quyết định của CLB, vào tháng 3/2022 người đàn ông này thông qua luật sư của mình đã gửi văn bản đến CLB, yêu cầu xin lỗi và bồi thường 3 triệu Yên vì cho rằng việc này là hành động ”phân biệt đối xử vô căn cứ”. Đồng thời anh cũng gửi văn bản đến Hội đồng Luật sư tỉnh Mie để giải quyết việc mình bị vi phạm nhân quyền.

CLB golf Aigi Country tại Kani, tỉnh Gifu xếp hạng 4 trong số các CLB đặc quyền của tỉnh, được thành lập vào tháng 7/1964. Aigi Country từng tổ chức các cuộc thi được bảo trợ bởi Hiệp hội Golf Nhật Bản, từng là nơi diễn ra các sự kiện golf dành cho nữ, trong suốt Đại hội thể thao toàn quốc được tổ chức tại tỉnh Gifu vào năm 2012.

Giám đốc điều hành Masakatsu Ito của câu lạc bộ chia sẻ với The Asahi Shimbun rằng, câu lạc bộ hiện có khoảng 1,500 thành viên. Họ có quy định giới hạn số lượng thành viên dưới 20 người cho công dân nước ngoài và người nước ngoài đã nhập quốc tịch Nhật Bản.

Ông Masakatsu Ito cho biết các thành viên mới chỉ được kết nạp khi có chỗ trống trong danh mục.

Masakatsu Ito nói: ”Những quy định như vậy nhằm tạo nên một câu lạc bộ golf riêng tư. Nhiều người Nhật nói rằng bầu không khí sẽ thay đổi ít nhiều khi có người nước ngoài xuất hiện. Quy tắc đã được đưa ra từ rất lâu”.

Khi được hỏi tại sao những người nước ngoài đã nhập quốc tịch Nhật Bản lại bị xếp vào danh sách thành viên không phải là người Nhật, ông Masakatsu Ito nói: ” Đó là cách chúng tôi vận hành từ đó đến nay, là quy định thông thường, nên tôi hy vọng mọi người có thể thấu hiểu”.

Các nhân viên của CLB thừa nhận rằng những nội quy đó không được ghi chép rõ ràng trong văn bản, nhưng đã được truyền lại thành nội quy bất thành văn của Aigi Country.

Đây không phải là trường hợp duy nhất

Phòng Thương mại và Công nghiệp Hàn Quốc tại Nhật Bản đã tiến hành một cuộc khảo sát với 1,794 thành viên của các CLB golf trên cả nước để tìm hiểu xem điều khoản xét duyệt thành viên có quy định về quốc tịch hay không.

Kết quả trong số 821 người tham gia khảo sát, có 170 câu lạc bộ golf cho biết họ có một số hạn chế nhất định, như giới hạn cách tham gia đối với công dân Nhật Bản.

Các công chức tại KCCI cho biết không có số liệu chi tiết về tình hình kết nạp thành viên mới của các câu lạc bộ golf hiện tại, vì dữ liệu không được thu thập kể từ năm 2010 đến nay.

Một cuộc khảo sát thông tin trực tuyến về yêu cầu kết nạp thành viên tại câu lạc bộ golf cho thấy nhiều câu lạc bộ từ chối những người không mang quốc tịch Nhật Bản.

Một nhân viên của CLB golf ở Tokyo nói: ”Một số sân golf vẫn còn quy định về quốc tịch, thậm chí nhiều nơi còn hạn chế quyền thành viên là người nước ngoài đã nhập tịch Nhật Bản. Họ vẫn giữ được quy định đó”.

Quyết định của Toà án không thống nhất

Vào tháng 3/1995, Toà án Tokyo đã từng đưa ra phán quyết cho vụ kiện liên quan đến việc một công ty điều hành CLB golf ở Tokyo từ chối yêu cầu đăng ký thành viên của một công dân Hàn Quốc vì lý do quốc tịch.

Toà án kết luận việc làm trên là trái ngược với tinh thần của Điều 14 trong Hiến pháp, trong đó quy định rõ mọi người đều bình đẳng trước pháp luật.

Trong một vụ kiện khác vào tháng 05/2001, Toà án Tokyo đã bác đơn kiện của một nguyên đơn là người Triều Tiên. Phán xét chỉ ra ”không thể nói rằng quyền bình đẳng bị vi phạm vượt giới hạn được xã hội chấp nhận khi CLB golf, với tư cách là một công ty tư nhân, hạn chế tuyển thành viên dựa trên quốc tịch”.

Quyết định này đã được Toà án tối cao Tokyo giữ nguyên vào năm 2002.

Nhưng một số người trong lĩnh vực golf cho rằng các quy định giới hạn xét duyệt thành viên đang thay đổi.

Một đạo luật đã được ban hành để chống lại các lời nói có ý xúc phạm hoặc hành vi xúi giục phân biệt đối xử nhắm đến các nhóm sắc tộc hoặc các nhóm khác.

Quản lý của CLB golf ở vùng Tokai cho biết: ”Các CLB golf đang chịu áp lực phải giải quyết các vấn đề về nhân quyền, không chỉ giới hạn ở vấn đề quốc tịch”.

Ông cho biết câu lạc bộ nơi ông làm việc hoạt động hơn 4 thập kỷ, đã ngừng việc xét duyệt thành viên dựa trên quốc tịch vài năm trước.

Ông cũng nêu ví dụ về Câu lạc bộ golf Kasumigaseki ở Kawagoe, tỉnh Saitama, địa điểm tổ chức thi đấu golf trong Thế vận hội Tokyo năm ngoái.

Uỷ ban Olympic quốc tế kêu gọi CLB Kasumigaseki Country xem xét lại việc từ chối thành viên là phụ nữ, điều mà IOC cho rằng đã đi ngược lại với Điều lệ của Olympic.

Ông Ryusuke Kin của Hiệp hội Luật sư Tokyo nói: ” Ở Mỹ và các nơi khác, các câu lạc bộ golf phân biệt đối xử về chủng tộc và giới tính khiến họ mất đi cơ hội được đăng cai tổ chức các cuộc thi”.

Ông Ryusuke Kin đã viết về vấn đề phân biệt quốc tịch tại các CLB golf Nhật Bản trong cuốn sách ”Ethnic Koreans in Japan as seen in lawsuits” tạm dịch ”Người Triều Tiên tại Nhật qua các vụ kiện”, được biên tập và hiệu đính do Hiệp hội Luật sư Zainichi Koreans.

Ông chia sẻ: ”Vấn đề nổi cộm tại nhiều CLB golf ở Nhật Bản là vẫn tồn tại các quy định từ chối thành viên mang quốc tịch không phải Nhật Bản. Hơn nữa việc vạch rõ một người không phải là người Nhật trong quá khứ là một hành vi vi phạm nhân quyền rất rõ ràng. Thế giới golf Nhật cần phải chấn chỉnh lại vấn đề đó”.

• phân biệt chủng tộc